結論
値上がりの見込みがほとんどない原野などを、値上がりするかのように偽って売る手口を「原野商法」といい、過去の被害者やその土地を相続した人に「高く買い取る」と持ちかけて、手数料や別の土地の購入代金を払わせる「二次被害」の相談が寄せられています[1][5]。国民生活センター・消費者庁は、「土地を買い取る」「お金は後で返す」と言われてもきっぱり断ること、根拠のはっきりしない請求には払わないこと、不審なときは家族や消費生活センター等に相談することを呼びかけています[1][3]。千葉県も、少しでも不審な点があればきっぱり断るよう呼びかけています[5]。契約してしまった場合でも、取引の内容によっては宅地建物取引業法や特定商取引法のクーリング・オフが使える場合があります[3][7][8]。売れない土地を手放す公的な方法には、相続土地国庫帰属制度(相続等で取得した原野商法の土地も、引き取ることができない土地の要件に当たらなければ申請できる)などがあります[16]。自分の契約にどの制度が当てはまるかは、消費者ホットライン「188」などの相談窓口にご確認ください[13]。
この記事で分かること
- 原野商法と、その「二次被害」の主な手口(下取り型・サービス提供型・管理費請求型)
- 勧誘の言葉ごとに、確かめることと相談先(当サイトの整理)
- 宅地建物取引業法と特定商取引法のクーリング・オフの違い
- 覚えのない別荘地の管理費の請求や、裁判所の支払督促が届いたときの注意
- 千葉県の相談先(消費者ホットライン188、千葉県消費者センター、県の宅地建物取引の法律相談)
- 売れない原野・別荘地を手放す公的な選択肢の比較(当サイトの整理)
原野商法と「二次被害」とは
千葉県は、値上がりの見込みがほとんどない原野等を、将来値上がりするかのように偽って販売する手口を「原野商法」と説明しています[5]。過去に原野商法の被害にあった人の「被害を取り戻したい」という気持ちにつけ込み、「高く買い取る」と勧誘して手数料や保証金を請求したり、「税金対策になる」と言って新たな土地を買わせたりする「二次被害」の相談が寄せられているとしています[5]。
国民生活センターは、過去の被害者だけでなく、その原野を相続した人が再びトラブルにあう例もあるとしています[1]。同センターが2018年1月に公表した資料では、2017年度(12月31日までの登録分)の相談は1,196件で前年同期の約1.8倍、2007年度から2017年度の受付分では契約当事者の約9割が60歳以上でした[1]。
二次被害の主な手口
国民生活センターは、二次被害の手口を次の3つに分けて紹介しています[1]。
| 手口 | 内容 |
|---|---|
| 売却勧誘-下取り型 | 「持っている土地を高値で買い取る」という電話勧誘から始まり、「手続き費用」「税金対策」などの名目で金銭を請求する。実際には、土地の売却と同時に新たな土地を買う契約をさせる[1] |
| 売却勧誘-サービス提供型 | 山林を買いたい人がいると説明し、調査費や整地費などを払わせる[1] |
| 管理費請求型 | 覚えのない管理業者が、別荘地の管理費を請求する[1] |
消費者庁のリーフレットでは、流れが次のように説明されています。電話や訪問で「土地を買い取る」と勧誘があり、土地が売れると安どしたところで様々な理由をつけて金銭の支払を求められ、払った後は売却代金を受け取れず、業者と連絡がつかなくなることが多い、というものです[3]。
国民生活センターが2023年7月に紹介した事例では、仲介業者を名乗る者から電話があり、180万円で売れるとして媒介手数料20万円を先に払うよう求められ、払った後に連絡が取れなくなっています[2]。同センターは、業者が「土地を売るため」として、測量費・広告費・手数料などさまざまな名目で金銭を払わせようとするとしています[2]。
千葉県が紹介している相談事例では、見知らぬ業者から「昔買った山林を高額で買い取る」と電話があり、あわせて「税金対策になる」と近くの土地の購入を勧められて数百万円を払ったものの、山林の売却代金は支払われず、登記も書き換えられていた、というものです[5]。
勧誘の言葉ごとの確かめること・相談先
次の表は、国民生活センター・消費者庁・国土交通省・千葉県・千葉市の注意情報に出てくる勧誘の言葉ごとに、出典で確かめられる注意点と、確かめること・相談先を並べた当サイトの整理です。
| 勧誘の言葉 | 出典に書かれている注意点 | 確かめること・相談先 |
|---|---|---|
| 「あなたの土地を高く買い取ります」 | 「土地を買い取る」は常套句。土地の売却と別の土地の購入がセットになっていることがある[3]。言われてもきっぱり断るよう呼びかけられている[1][3] | 話の根拠や契約内容を書面で説明するよう求め、土地の状況も確かめる[5]。不審な点があれば消費生活センター等(188)[3][5] |
| 「税金対策(節税)になるので、別の土地を買ったことに」 | 実際には新たな土地を買う契約をさせる手口がある[1][5] | 契約書が「売る」契約だけか、「買う」契約が含まれていないか。消費生活センター等(188)[1][5] |
| 「手続き費用・測量費・手数料を先に払ってください」 | 測量費・広告費・手数料などさまざまな名目で払わせようとする[2]。一度払うと取り戻すのは非常に困難[3] | 契約や支払いの前に家族や周囲の人に相談する[2]。根拠がはっきりしない請求には払わない[1][3] |
| 「お金は後で返します」 | 常套句で、その後、事業者と連絡が取れなくなることが多い[3] | きっぱり断る[1][3] |
| 「買いたい人がいる」「太陽光発電に使いたい業者がいる」 | 山林を買いたい人がいるとして調査費・整地費を払わせる手口がある[1]。千葉市の事例では、太陽光発電を口実に、土地の交換の手続き費用を求められている[6] | 契約前に、土地の所在する自治体や公的機関などに、不審な点がないか確かめる[6] |
| 「宅建業の免許を持っている」 | 免許を持つ業者でも安易に信用しないよう呼びかけられている[1]。偽りの印鑑登録証明書や宅地建物取引主任者証の写しを見せる例もある[6] | 国土交通省の宅建業者の企業情報の検索で、免許行政庁を確かめる。法的な疑問は、その業者の免許行政庁に相談する[4] |
| 覚えのない「別荘地の管理費」の請求 | 覚えのない管理業者が別荘地の管理費を請求する手口がある。支払督促に異議を申し立てないようそそのかされ、仮差押えに至った例もある[1] | 請求の根拠を確かめ、払う前に消費生活センター等(188)に相談する[1]。裁判所の支払督促は、受け取った日から2週間以内に異議を申し立てられる[15] |
国土交通省は、宅建業法では、売買契約の勧誘で利益が確実であるなどの断定的判断を示すことは禁止されていると説明しています[4]。
契約・支払いをしてしまったとき(クーリング・オフなど)
どの制度が関係するかは、取引の内容によって変わります。 特定商取引法の訪問販売・電話勧誘販売の規定は、宅地建物取引業者が行う宅地建物取引業に係る販売・役務の提供には適用されません(同法26条1項8号ロ)[8]。そのため、相手が宅建業者かどうか、何の契約か(土地を買う契約か、測量などのサービスの契約か)、どこで申し込んだかなどによって、関係する法律が違ってくると考えられます。
次の表は、2つの法律のクーリング・オフを並べた当サイトの整理です。
| 項目 | 宅地建物取引業法 37条の2 | 特定商取引法(訪問販売 9条・電話勧誘販売 24条) |
|---|---|---|
| 対象 | 宅建業者が自ら売主となる宅地・建物の売買で、事務所等以外の場所で買受けの申込みをした人・契約をした買主(事務所等で申し込み、事務所等以外で契約した買主を除く)[7]。買主が自分から申し出て、自宅や勤務先で売買契約の説明を受けた場合は、その自宅・勤務先も「事務所等」に当たる(宅建業法施行規則16条の5第2号)[22] | 訪問販売・電話勧誘販売で申込み・契約をした人(宅建業者が行う宅地建物取引業に係るものは除く)[8][9][10] |
| 期間 | 撤回等ができる旨とその方法を告げられた日から起算して8日を経過するまで[7] | 法定の書面を受け取った日から8日以内[8][9][10] |
| できなくなる場合・期間の例外 | 8日を経過したとき、または引渡しを受け、かつ代金の全部を支払ったときは、できない[7] | 事業者がクーリング・オフについて事実と違うことを告げたり威迫したりして行使できなかった場合は、8日を過ぎても行使できる[8][9][10] |
| 方法 | 書面[7] | 書面または電磁的記録[8][9][10] |
| 効力 | 書面を発した時[7] | 通知を発した時[8] |
| 業者の義務など | 損害賠償・違約金を請求できない。手付金などの受け取った金銭を速やかに返す。買主に不利な特約は無効[7] | 損害賠償や違約金を払う必要はなく、払った代金は返される[9][10] |
自分の土地を売るだけの契約は、宅建業法37条の2の対象にならないと解されます。 同条は、宅建業者が自ら売主となる売買で、買主の側が使える制度として定められているためです[7]。
消費者庁の注意喚起。 消費者庁は、原野商法の二次被害のリーフレットで、訪問販売や電話勧誘販売による取引は、契約書面を受け取った日から8日間以内であれば契約を解除できる(クーリング・オフの対象になるには条件がある)と説明し、通知の書面の例に「契約した土地の地番」を挙げています[3]。また、契約書に「クーリング・オフできない」と書いてあったり、期間を過ぎているように見えたりしても、契約を解除できる場合があるとして、消費生活センター等への相談を呼びかけています[3]。千葉市消費生活センターも、新たな土地の売買契約や測量費などの名目で契約してしまった場合でも、クーリング・オフが可能な場合もあると助言しています[6]。
取消しの制度。 特定商取引法では、訪問販売・電話勧誘販売で、事実と違うことを告げられて誤認した場合などに、意思表示を取り消せるとされています[9][10]。
通知の方法。 国民生活センターは、通知は書面(はがき可)または電磁的記録(2022年6月1日から)で行い、はがきは両面をコピーして特定記録郵便や簡易書留など発信の記録が残る方法で送り、送付の記録や関係書類は少なくとも5年間保管するとしています。クレジット契約の場合は、販売会社とクレジット会社の両方に通知するとしています[11]。
自分の契約がクーリング・オフや取消しの対象になるか、期間がいつまでかは、契約書などを手元に置いて、消費生活センター等に早めにご相談ください[11]。
覚えのない別荘地の管理費の請求・支払督促
国民生活センターは、覚えのない管理業者から別荘地の管理費20年分の支払いを求める通知が届いた事例や、支払督促に異議を唱えないよう勧められて仮差押えがされた事例を紹介しています[1]。同センターは、根拠がはっきりしない請求には支払わず、毅然と対応するよう呼びかけています[1]。
裁判所の支払督促。 支払督促は、債権者の申立てにより、書類審査だけで裁判所が発する手続きです。債務者は、支払督促を受け取った日から2週間以内に異議を申し立てられます。異議を申し立てなければ、債権者の申立てにより仮執行宣言が付され、債権者はそれにもとづいて強制執行を申し立てられます。異議があると、通常の民事訴訟の手続きに移ります[15]。裁判所から書類が届いたときは、放置せずに内容を確かめ、早めに相談窓口にご相談ください。
国庫帰属制度との関係。 法務省は、管理費の支払をめぐってトラブルになるような別荘地は、相続土地国庫帰属制度で引き取ることができない可能性があるとしています[16]。
管理費を払う義務があるかどうかは、個々の契約や事情によります。当サイトでは、別荘地の管理費の一般的な取扱いを説明した千葉県・県内市町村の公式な資料を確認できていません。
原野・別荘地の固定資産税と相続登記
固定資産税。 固定資産税は、毎年1月1日(賦課期日)の所有者に課されます。登記されている所有者が1月1日より前に亡くなっているときは、1月1日にその土地・家屋を現に所有している人(相続人など)が所有者として扱われます(地方税法343条・359条)[21]。少額の場合の免税点や、所有者が亡くなったときの市町村への届出は、「千葉県の空き家の固定資産税」で説明しています。
相続登記。 相続登記は2024年(令和6年)4月1日から義務になり、相続の開始と所有権の取得を知った日から3年以内に申請します。2024年4月1日より前の相続で登記していない不動産も対象で、期限は2027年(令和9年)3月31日です(2024年4月1日以後に知った場合はその日から3年)。正当な理由なく申請しない場合は、10万円以下の過料の対象になります[18]。手順は「千葉県で相続登記を自分でする方法」をご覧ください。
相談先(千葉県)
| 相談先 | 内容 |
|---|---|
| 消費者ホットライン(188) | 地方公共団体が設置している身近な消費生活センター・消費生活相談窓口を案内する全国共通の電話番号。相談は無料で、通話料はかかる。一部のIP電話などからは利用できない[13] |
| 千葉県消費者センター | 電話・来所(事前に電話で予約)・メールで相談を受け付けている。クーリング・オフなど急ぐ場合は電話を利用するよう勧めている。ページには市町村の消費生活相談窓口へのリンクもある[12] |
| 住んでいる市町村の消費生活センター等 | 国民生活センターは、困ったときの相談先として自治体の消費生活センター等を挙げている。消費者ホットラインは、こうした身近な窓口につなぐ番号とされている[2][13] |
| 千葉県「宅地建物取引に関する法律相談」 | 宅地建物取引業者が関わる不動産取引(売買・賃貸借の媒介)の紛争について、弁護士が相談に応じる。原則毎月第2水曜日、事前予約制、無料。他の機関や法律専門家に相談中の案件、裁判中の案件は対象外[14] |
| 警察(県警察本部の相談サポートコーナー、最寄りの警察署) | 千葉県は、詐欺や脅迫等の被害を受けた場合は、できるだけ早く最寄りの警察署または県警察本部「相談サポートコーナー」に相談するよう呼びかけている[5] |
千葉県・千葉市の注意情報
千葉県。 千葉県の「最近の消費生活相談の事例(〜令和7年度)」には、原野商法の二次被害の相談事例が載っています。県は、業者のセールストークをうのみにせず、話の根拠や契約内容について書面で説明を求め、土地の状況もよく確かめること、熱心に勧められても少しでも不審な点があればきっぱり断ることを呼びかけています[5]。不安に思ったり困ったりしたときは、消費者ホットライン(188)にできるだけ早く相談するよう呼びかけています[5]。
千葉市。 千葉市消費生活センターは、2015年10月の注意報で、「買いたい人がいる」「高値で必ず売却できる」などのセールストークで勧誘し、価値のない土地を子どもに残したくないと考える高齢者の親心につけ込むものが多く見られるとしています[6]。かつて悪質商法の被害にあった人は、その情報が詐欺グループに流れているものと考え、見知らぬ電話に対応しない、日頃から留守番電話に設定しておく、といった対策を挙げています[6]。
(出典:千葉県・千葉市のウェブサイト。確認日:2026年10月18日)
具体例(想定例)
以下は、確認の流れを説明するための想定例です。個別の事情によって結論は変わります。
想定例1:親から相続した県外の原野について、「高く買い取る」と電話があった場合 国民生活センター・消費者庁は、「土地を買い取る」と言われてもきっぱり断るよう呼びかけています[1][3]。話を聞く場合でも、契約や支払いの前に家族や周囲の人に相談し[2]、話の根拠や契約内容について書面で説明を求めます[5]。土地のある自治体や公的機関に不審な点がないか確かめる方法もあります[6]。
想定例2:「税金対策」と言われて、別の土地を買う契約書に署名してしまった場合 宅建業者が自ら売主となる土地を、事務所等以外の場所で買う契約をした場合は、宅建業法37条の2が関係する場合があります[7]。ただし、買主が自分から申し出て自宅や勤務先で説明を受けた場合は、その場所も「事務所等」に当たります[22]。相手が宅建業者でない場合や、測量などのサービスの契約の場合は、特定商取引法のクーリング・オフが関係する場合があります[8]。どちらにも当たらない取引もあると考えられます[7][8]。2つの制度では期間の数え方も違うため[7][8]、契約書を手元に置いて、すぐに消費生活センター等(188)にご相談ください[11][13]。
想定例3:覚えのない別荘地の管理業者から、過去の管理費の請求書が届いた場合 国民生活センターは、根拠がはっきりしない請求には払わず、消費生活センター等に相談するよう呼びかけています[1]。裁判所から支払督促が届いた場合は、受け取った日から2週間以内に異議を申し立てられます[15]。
注意点
この記事は、個別の契約についての判断ではありません。 クーリング・オフや取消しができるか、請求に払う義務があるかは、契約の内容や事情によります。消費生活センター等や、弁護士などの法律の専門家にご相談ください。
一度払うと、取り戻すのは非常に困難です。 消費者庁は、少しでも不審な点を感じたら、すぐにお金を払わず、家族や消費生活センター等に相談するよう呼びかけています[3]。
件数のデータは2018年公表のものです。 本文の相談件数・年代の割合は、国民生活センターが2018年1月に公表した資料の値です[1]。
周りの人の見守り。 国民生活センター・消費者庁は、二次被害では高齢者の被害が目立つとして、周りの人も高齢者の生活の変化に気を配るよう呼びかけています[1][3]。
売れない土地の公的な選択肢
原野・別荘地を手放したいときの、公的な制度などを並べた当サイトの整理です。土地が千葉県外にある場合は、土地のある都道府県・市町村の窓口が相談先になります[16][19][20]。
| 方法 | 対象・条件 | 費用など | 確認したいこと・相談先 |
|---|---|---|---|
| 相続土地国庫帰属制度 | 相続等で取得した土地。原野商法で買った土地も、引き取ることができない土地の要件に当たらなければ申請できる(申請する土地の範囲が明らかであることが必要)。管理費の支払をめぐってトラブルになるような別荘地は、引き取れない可能性がある[16] | 審査手数料は土地1筆につき1万4,000円(取下げ・却下・不承認でも返還されない)。承認されたら負担金(20万円が基本。市街化区域などの宅地・農地や森林は、面積に応じて20万円以上になる場合がある)[16] | 土地が所在する都道府県の法務局・地方法務局(本局)。予約制[16]。制度の要件は「相続土地国庫帰属制度とは」、山林は「相続した山林(森林)をどうするか」 |
| 相続放棄 | 自己のために相続の開始があったことを知った時から3か月以内に家庭裁判所に申述する。被相続人の権利や義務を一切受け継がない手続き[17] | 収入印紙800円分(申述人1人につき)と連絡用の郵便切手[17] | 被相続人の最後の住所地の家庭裁判所[17]。放棄した後の管理は「相続放棄した空き家の管理は誰がする?」 |
| 市町村の空き地バンク | 土地がある市町村の制度。登録できる土地の条件は市町村ごとに違い、建物を建てられる土地や、登記地目が宅地のものに限る例がある[19][20] | 契約は宅建業者が仲介し、仲介手数料がかかる例がある[19][20] | 土地がある市町村。千葉県内の例は「千葉県で相続した土地を売る方法」 |
| 宅建業者に仲介・買取を頼む | 宅建業者の免許は、国土交通省の企業情報の検索で免許行政庁を確かめられる[4]。宅建業法37条の2のクーリング・オフは、宅建業者が自ら売主となる売買の買主の制度で、自分の土地を宅建業者に売る契約は対象にならないと解される[7] | 契約によって異なる | 確かめ方は「空き家の買取を頼む前に確認できること」 |
法務省は、国庫帰属制度の申請書等の作成の代行を業としてできるのは弁護士・司法書士・行政書士に限られ、申請手続の代理は所有者本人または法定代理人に限られるとしています[16]。
よくある質問
「原野を高く買い取る」という電話が来ました。どうすればいいですか?
国民生活センター・消費者庁は、「土地を買い取る」「お金は後で返す」と言われてもきっぱり断るよう呼びかけています[1][3]。不審に思ったら、消費生活センター等(消費者ホットライン188)に相談できます[3][13]。
業者が宅建業の免許を持っていれば、信用してよいですか?
国民生活センターは、宅建業の免許を持つ業者でも安易に信用しないよう呼びかけています[1]。免許行政庁は国土交通省の企業情報の検索で確かめられ、国土交通省は、法的な疑問がある場合はその業者の免許行政庁に相談するとしています[4]。
契約書に「クーリング・オフできない」と書いてあります。
消費者庁は、契約書に「クーリング・オフできない」と書いてあったり、期間を過ぎているように見えたりしても、契約を解除できる場合があるとしています[3]。消費生活センター等にご相談ください。
原野商法で買った土地は、国に引き取ってもらえますか?
法務省は、原野商法に関連する土地であることだけで申請できないわけではなく、相続等で取得した土地で、引き取ることができない土地の要件に当たらなければ申請できるとしています。申請する土地の範囲が明らかになっている必要があります[16]。
参考資料
- 独立行政法人国民生活センター「より深刻に!『原野商法の二次被害』トラブル-原野や山林などの買い取り話には耳を貸さない!契約しない!-」(2018年1月25日)https://www.kokusen.go.jp/news/data/n-20180125_1.html
- 独立行政法人国民生活センター「見守り新鮮情報 第457号 土地売却のため? 金銭を請求されたら要注意 原野商法の二次被害」(2023年7月25日)https://www.kokusen.go.jp/mimamori/mj_mailmag/mj-shinsen457.html
- 消費者庁「『原野商法』の二次被害のトラブル多発」(リーフレット。特定商取引法ガイドに掲載)https://www.no-trouble.caa.go.jp/pdf/20181113ac01.pdf
- 国土交通省「原野商法の二次被害トラブルにご注意ください!」https://www.mlit.go.jp/totikensangyo/const/sosei_const_tk3_000142.html
- 千葉県(くらし安全推進課)「最近の消費生活相談の事例(〜令和7年度)」https://www.pref.chiba.lg.jp/customer/documents/saikinnojireir7.pdf
- 千葉市高齢者等悪質商法被害防止ネットワーク(千葉市消費生活センター)「消費者被害注意報 No.61 原野商法の被害者が狙われています」(2015年10月)https://www.city.chiba.jp/shimin/seikatsubunka/shohi/documents/cyuiho61.pdf
- e-Gov法令検索「宅地建物取引業法」(第37条の2)https://laws.e-gov.go.jp/law/327AC1000000176
- e-Gov法令検索「特定商取引に関する法律」(第9条・第24条・第26条)https://laws.e-gov.go.jp/law/351AC0000000057
- 消費者庁 特定商取引法ガイド「電話勧誘販売」https://www.no-trouble.caa.go.jp/what/telemarketing/
- 消費者庁 特定商取引法ガイド「訪問販売」https://www.no-trouble.caa.go.jp/what/doortodoorsales/
- 独立行政法人国民生活センター「クーリング・オフ」(2022年6月1日更新)https://www.kokusen.go.jp/soudan_now/data/coolingoff.html
- 千葉県「消費者センター」(令和8年9月15日更新)https://www.pref.chiba.lg.jp/customer/
- 消費者庁「消費者ホットライン」https://www.caa.go.jp/policies/policy/local_cooperation/local_consumer_administration/hotline/
- 千葉県「宅地建物取引に関する法律相談」(令和8年7月7日更新)https://www.pref.chiba.lg.jp/kenfudou/soudan/fudousanhouristu.html
- 裁判所「支払督促」https://www.courts.go.jp/saiban/syurui/syurui_minzi/minzi_25_22/index.html
- 法務省「相続土地国庫帰属制度に関するQ&A」(令和7年9月1日現在)https://www.moj.go.jp/MINJI/minji05_00459.html
- 裁判所「相続の放棄の申述」https://www.courts.go.jp/saiban/syurui/syurui_kazi/kazi_06_13/index.html
- 法務省「相続登記の申請義務化について」(令和8年4月1日更新)https://www.moj.go.jp/MINJI/minji05_00599.html
- 旭市「旭市空家・空地バンクを利用しませんか」https://www.city.asahi.lg.jp/soshiki/17/23491.html
- 九十九里町「空き家・空き地バンク」https://www.town.kujukuri.chiba.jp/0000008642.html
- e-Gov法令検索「地方税法」(第343条・第359条)https://laws.e-gov.go.jp/law/325AC0000000226
- e-Gov法令検索「宅地建物取引業法施行規則」(第16条の5)https://laws.e-gov.go.jp/law/332M50004000012