千葉県で空き家がごみ屋敷になったら｜周囲への影響・市の対応・片付けの進め方

家財の片付けや遺品整理について、当サイトでは状況ごとに記事を分けています。この記事では、家財やごみが大量にたまった空き家の、周りへの影響・市の対応・処分の方法を説明しています。

厚生労働省は、いわゆる「ごみ屋敷」について、次のような影響で周辺の生活環境に影響を及ぼすと説明しています[1]。

• 悪臭や害虫の発生
• 積み重なった物の崩落の危険
• 火災の危険

厚生労働省は、「ごみ屋敷」の原因のひとつとして、障害や高齢、生活困窮といった福祉的課題を居住者が有していることが指摘されていると説明しています[1]。総務省の調査（令和6年8月）を受けて、環境省・厚生労働省・総務省消防庁・国土交通省が、市区町村向けの取組事例を整理しています[1]。環境省は、令和7年8月29日付の「『ごみ屋敷』対策に関する取組事例」のほか、「ごみ屋敷」に関する調査報告書を報告書の一覧に掲載しています[9]。

空き家についても、松戸市は、適切に管理されない空き家が周辺に与える影響として、建築部材の飛散や倒壊、犯罪や火災の誘発、害虫の発生などを挙げています[10]。船橋市は、空き家の所有者・管理者への管理上の注意として、ハエ・蚊・シロアリ・スズメバチなどの害虫の予防・駆除や、施錠による不審者の侵入・ごみの不法投棄の予防などを挙げています[11]。

放火への注意

千葉市消防局は、放火されない環境づくりのポイントとして、次の7つを挙げています[12]。空き家に限った案内ではありません。

1. 家のまわりに燃えやすい物を置かない
2. ごみは指定された日時・場所に出す
3. 物置や車庫に鍵をかける
4. オートバイなどのカバーに防炎製品を使う
5. 外灯やセンサーライトで家のまわりを明るくする
6. 消火器などを用意する
7. 近隣と地域ぐるみで対策する

消防庁も、放火対策として、家のまわりに燃えやすいものを置かない、ごみは収集日の決まった時間に指定場所へ出す、物置などに鍵をかける、外灯で周囲を明るくする、などを挙げています[13]。千葉市の放火火災の件数は、下の「千葉県のデータ」で紹介しています。

空家法の「空家等」と「特定空家等」

空家法（空家等対策の推進に関する特別措置法）は、「空家等」を、建築物またはこれに附属する工作物で、居住その他の使用がなされていないことが常態であるものと、その敷地（立木など土地に定着する物を含む）と定めています。国・地方公共団体が所有・管理するものは除かれます（第2条第1項）[2]。

「特定空家等」は、そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となるおそれのある状態、著しく衛生上有害となるおそれのある状態、適切な管理が行われていないことにより著しく景観を損なっている状態、その他周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状態にあると認められる空家等です（第2条第2項）[2]。

空家法の条文に「ごみ」という語はありません[2]。空家法では、管理不全空家等・特定空家等への指導・勧告などの措置は、市町村長が行うと定められています（第13条・第22条）[2]。ごみの堆積が、たとえば「著しく衛生上有害となるおそれのある状態」にあたるかどうかは、市町村が判断します[2]。

市町村ができること（第13条・第22条）

空家法の条文をもとに当サイトで整理すると、次のとおりです。

第22条の助言・指導のうち建築物の除却は、著しく保安上危険・著しく衛生上有害となるおそれのある状態にない特定空家等については対象から除かれています（第22条第1項）[2]。

千葉県内の市の対応の例

• 千葉市は、管理が不十分な空家・空地への市の対応を、状況確認・所有者への情報提供、指導、勧告、命令、代執行の順と案内しています。命令に従わない場合は過料・氏名等の公表があるとしています。根拠は空家法と「千葉市空家等及び空地の対策の推進に関する条例」です[14]
• 船橋市は、市民から相談を受けると現地確認・所有者調査を行い、写真などで状況を伝えて対応を促すとしています。指導しても改善がない場合に管理不全空家等・特定空家等の認定を検討し、空家法第13条・第22条にもとづいて段階的に措置するとしています[11]
• 柏市は、適切に管理されていない空家等の所有者に、助言・指導、勧告、命令等の措置を行うとし、勧告を受けると土地の固定資産税・都市計画税の特例の対象から外れることがあると案内しています[15]
• 松戸市は、空家法と「松戸市空家等対策の推進に関する条例」を紹介し、特定空家等の所有者等に助言・指導・勧告などを行うとしています[10]

管理不全空家・特定空家の区分や、勧告を受けたときの固定資産税への影響は「千葉県の空き家を放置するとどうなる？」で解説しています。

全国には、ごみ屋敷の問題を対象とする条例を定めている自治体があります。一般財団法人地方自治研究機構は、ごみ屋敷に関する条例の一覧と解説を掲載しています（ページの表示は令和8年8月1日更新）[16]。

• 一覧に掲載されている条例は30件余りで、千葉県内の市町村の条例は掲載されていません[16]
• この一覧は、居住中のごみ屋敷を対象とする条例をまとめたもので、空き家だけを対象とする空き家条例は数えていません[16]
• 空き家条例の中には居住中のごみ屋敷を対象に含めるものがある一方、「空家等」を対象から除外している条例の例もあるとしています[16]
• 条例の題名や本文に「ごみ屋敷」という語は使われず、「不良な生活環境」「不良な状態」などの概念で定めている例が多いとしています[16]
• 多くの条例は指導・勧告・命令・代執行という段階の措置を置いており、相談・情報提供などの支援を措置と組み合わせる条例が多いとしています。罰則の有無は条例ごとに分かれます[16]

この一覧は、作成者が確認できた時点・範囲の条例をまとめたもので、要綱や生活環境条例などによる対応は含まれていません[16]。空き家がある市町村の条例や対応は、その市町村の窓口でご確認ください。

千葉県内の4市の扱い

一度に大量に出るごみの扱いや、市の施設に自分で持ち込むときの条件は、市によって違います。各市のページをもとに当サイトで整理すると、次のとおりです。

（2026年10月16日確認。市川市の2つのページ[4][6]は2026年10月24日に開き直した。料金・受付時間・条件は変わることがあります。持ち込む前に各市のページでご確認ください）

千葉市は、家電リサイクル法の対象製品、家庭用パソコン、適正処理困難物・排出禁止物なども、市で収集しないものとしています[17]。

市外に住む相続人が持ち込めるか

千葉市は「市内の家庭で出たごみ」、市川市は「市内の住所が記載された身分証明書」と「本人または同一世帯の人」、船橋市は「市内居住を確認できる書類」、柏市は「排出者本人かその家族」を条件としています[5][6][7][8]。空き家の所有者や相続人が市外に住んでいる場合に、空き家のごみを持ち込めるかは、これらのページには書かれていませんでした。持ち込む前に、空き家がある市の清掃担当の窓口でご確認ください。

業者に依頼する場合

千葉市は一般廃棄物処理業の許可業者への収集の依頼を、市川市は市が許可した一般廃棄物収集運搬業者への依頼を案内しています[3][4]。船橋市はごみ処理許可業者（有料）への依頼を[24]、柏市は一般廃棄物処理業者への収集運搬の依頼（運搬費用がかかる）を[25]挙げています。業者に依頼するときの許可の確認の仕方は「千葉県で空き家の家財・不用品を処分する方法」で、見積もりの比べ方と料金のトラブルの例は「千葉県で空き家の片付けを業者に頼む前に」で解説しています。

民法は、相続人が相続財産の全部または一部を処分したときは、単純承認したものとみなすと定めています（ただし、保存行為などは除かれます。第921条第1号）[19]。家財やごみの片付けが、この「処分」や「保存行為」にあたるかどうかは個別の事情によります。相続放棄を考えている場合は、片付ける前に弁護士・司法書士などの専門家にご相談ください。

相続財産の処分と相続放棄の関係や、遺品を整理する前に確認したいこと（遺言書、相続放棄の期限）は「千葉県で遺品整理の業者を選ぶときのポイント」で、相続放棄をした後の空き家の扱いは「相続放棄した空き家の管理は誰がする？」で解説しています。

近所の空き家について相談するとき

次の市では、近所の空き家について市が相談を受け付けています[14][20][10][15]。

• 千葉市は、管理が不十分な空家・空地について困っている場合の相談先を、各区役所の地域づくり支援課としています。隣地との単純な境界の問題（枝の越境など）には、市は介入できないとしています[14]
• 船橋市は、近隣の人が市に連絡すると、市が現地と所有者を調査し、問題のある箇所を所有者に情報提供すると案内しています。所有者の個人情報は相談者に伝えず、所有者が亡くなっている場合は相続人など管理者を調査して助言するとしています。越境した樹木の伐採は民事上の問題として市では行わないこと、空家に住み着いた動物は鳥獣保護法により所有者でも許可なく駆除・捕獲できないことも案内しています[20]
• 松戸市は、近隣の空き家の情報提供を街づくり部 住宅政策課 空家活用推進室で受け付けています。伝える内容として、所在地・状況、常時無人・管理不全と思われる状況、通報者の連絡先（所有者等には伝えない）、通報者と空家等の関係、分かれば所有者等の連絡先を挙げています[10]
• 柏市は、近隣から相談があった場合、市が現地調査と所有者調査を行い、所有者・管理者へ助言・指導等を行うとしています[15]

ほかの市町村の空き家の相談窓口は、千葉県の「空き家対策」のページで、地域ごとに担当課と対応内容が一覧になっています[21]。各市の空き家の情報は「市町村から探す」もご覧ください。

福祉に関する困りごとの相談

厚生労働省は、「ごみ屋敷」の原因のひとつとして、障害や高齢、生活困窮といった福祉的課題を居住者が有していることが指摘されていると説明しています[1]。千葉市の例では、「福祉まるごとサポートセンター」が、分野・年齢・相談内容を問わず福祉に関する困りごとを受け付けており、本人だけでなく家族や周りの人からの相談もできるとしています。どこに相談すればよいか分からない問題について助言・情報提供を行い、公的サービスの窓口へつなぐとしています[22]。同センターは、令和8年（2026年）11月9日に千葉市総合保健医療センター1階へ移転する予定です[22]。受付時間や連絡先は、市のページでご確認ください。

ほかの市町村の福祉の相談窓口は、各市町村のウェブサイトなどでご確認ください。

全国や千葉県の「ごみ屋敷」の件数について、この記事では公的な統計を確認できていないため、件数は掲載していません。ここでは、放火に関する千葉市のデータを紹介します。

出典：千葉市「放火されない環境をつくりましょう!!」[12]。空き家の火災に限った数値ではありません。

以下は、確認の流れを説明するための想定例です。個別の事情によって進め方は変わります。

片付けた後の空き家を売る方法は「千葉県で空き家を売却する方法」、空き家バンクの仕組みは「千葉県の空き家バンクとは？」で解説しています。

空き家にごみがたまっていると、市から指導を受けることがありますか？

居住その他の使用がされていないことが常態の建物は空家法の「空家等」にあたり、適切な管理が行われていない場合、市町村長は所有者等に指導・勧告などを行うことができます（第13条・第22条）[2]。ごみの堆積がこれにあたるかは、市町村が判断します[2]。

片付けで出た大量のごみは、ごみ集積所に出せますか？

千葉市は一時多量ごみを家庭ごみステーションに出せないとし[3]、市川市は引越しなどで一度に大量に出るごみをごみ集積所に出せないとし[4]、船橋市は引っ越し・大掃除などで多量に出るごみを市で収集しないとしています[24]。市の施設への持ち込みか、許可業者への依頼が案内されています[3][4][24]。柏市は、分別して集積所に計画的に出す方法も挙げています[25]。市川市も、クリーンセンターへの持ち込みのページでは、少量に分けて集積所に出すことや大型ごみとして申し込むことへの協力をお願いしており、引越しごみのページとは書き方が違います[4][6]。出し方に迷う場合は、市の清掃担当の窓口でご確認ください。ほかの市町村の扱いは、空き家がある市町村のページでご確認ください。

千葉県内に「ごみ屋敷条例」はありますか？

一般財団法人地方自治研究機構の「ごみ屋敷に関する条例」の一覧（令和8年8月1日更新）には、千葉県内の市町村の条例は掲載されていません[16]。この一覧は居住中のごみ屋敷を対象とする条例をまとめたもので、空き家だけを対象とする条例は含まれていません[16]。空き家については、空家法や市の空き家の条例にもとづく対応があります[2][14][10]。個別の市町村の条例は、各市町村でご確認ください。

近所の空き家にごみが積まれています。どこに相談すればよいですか？

空き家がある市町村の窓口に相談できます[21]。千葉市は各区役所の地域づくり支援課を相談先としています[14]。県内の市町村の窓口は、千葉県の「空き家対策」のページで一覧になっています[21]。